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独立企业在消费者能够做出选择并免费获得他们想要和需要的商品和服务的环境中蓬勃发展。然而,各级政府的公共政策往往通过税收激励、公共补贴以及许可和许可的变化来支持大公司——通常以牺牲美国独立的小企业为代价。

以下加强美国独立企业的公共政策平台是由Metro Independent Business Alliance基于美国独立企业联盟的平台制作的。

长期以来,独立企业一直是美国经济的支柱。它们在以下方面发挥着关键作用:

  • 保持美国梦的活力.几代人以来,开办小企业一直是家庭摆脱低薪工作并进入中产阶级的一种手段。
  • 建立强大的社区。 研究表明,与大企业相比,小企业将更多的收入用于慈善事业。此外,他们对员工的关怀往往超过政府监管的基本要求。
  • 遏制蔓延,减少交通,提高生活质量.独立企业倾向于选择邻近商业区的地点。与依赖汽车的发展相比,这些地区对公共基础设施和服务的需求要少得多,因此减轻了当地纳税人的负担。
  • 加强地方经济.与全国连锁店相比,当地企业在当地经济中重新花费了更大的收入份额,从而创造了更多的就业机会和机会。
  • 保护消费者利益.拥有数万家本地独立企业的市场是确保长期创新、广泛的产品选择和有竞争力的价格的最佳方式。
  • 确保经济长期稳定.与依赖少数大公司的社区相比,拥有许多小企业和高度自力更生的社区更加多样化和稳定,并且不易受到遥远经济力量的影响。

为了公平竞争并让小企业蓬勃发展,我们提倡以下内容(按字母顺序排列):

反垄断

加强和执行禁止掠夺性定价和价格歧视的法律。

防止最大的零售商滥用其规模和市场力量来获得对较小竞争对手的不公平优势,对于保护消费者和确保独立企业有竞争机会至关重要。通过长时间以低于成本的价格销售某些商品,大型零售商可以迫使小型企业关闭。消费者最终受害;一旦竞争对手被淘汰,价格可能会上涨。加强对国家掠夺性定价法的监督和执行将有助于维持公平和激烈的竞争。

商圈振兴

制定长期、全面的商业区振兴和小企业发展计划,确保交通和基础设施政策支持本地企业发展。

城市应将经济发展资源集中在创建和扩大小企业上,制定振兴核心商圈的长远规划。交通、基础设施和其他市政政策应该支持这些地区,包括市中心。交通规划应包括自行车交通和行人改善。

社区再投资

支持和加强社区再投资法案。

几十年来,《社区再投资法案》(CRA) 要求某些联邦保险银行在其开展银行业务的社区内进行投资,从而成功地促进了当地社区的经济活力。本地拥有的独立企业以小企业贷款的形式直接从 CRA 中受益,并通过拥有更富裕的当地居民而间接受益,他们可以向他们出售他们的产品和服务。近年来,由于银行业和金融业的转变和变化,包括导致 2008 年房地产崩盘的放松管制,CRA 的影响已严重减弱。我们支持扩大 CRA,而不是进一步减少或取消。

发展补助

为小型和本地独立企业提供服务并振兴邻里商业区的范围广泛的开发商应获得城市和州发展补贴和税收优惠。这些补贴应该用于改善和建立税基。应审慎地将税收增量融资用于商业区的种子开发,期限不超过 10-12 年,以确保其达到加强税基的目的。

城市通常会提供税收减免和其他类型的补贴,以支持大型零售店的发展。例如,根据 Good Jobs First 的一份报告,沃尔玛从州和地方政府获得了超过 10 亿美元的公共补贴。这些补贴不仅为当地拥有的独立企业创造了一个不平衡的竞争环境,而且研究发现,大型商店并没有为当地经济带来真正的增长,实际上消除的就业机会与创造的就业机会一样多。

明尼苏达州滥用增税融资实际上耗尽了使用它的市政当局的税基。例如,1990 年代初期的圣保罗劳森增税项目取代了长期拥有的本地独立企业,从未兑现其加强地方税基的承诺。

经济发展

支持和资助全面振兴和小企业发展计划。

在许多情况下,经济发展计划的重点是试图吸引外部公司。需要更多关注帮助新创业者起步和生存;并支持小企业扩张。各州和城市应将更多的经济发展资源用于当地企业发展,以防止社区企业被国家和国际连锁店大规模取代。他们还应该审查全面的振兴计划、基础设施和交通政策,以确保它们不会破坏当地企业的健康和活力。

受过教育的劳动力

支持促进所有利益相关者合作的州和地方政策,为劳动力发展提供必要的资源和机会。

任何企业的成功和长期竞争力都与其获得优质和有能力的劳动力的能力直接相关。在日益全球化的经济中,如果工人能够接受教育和培训来填补更专业的工作,企业就能够更好地取得成功。小企业主没有资源提供所有必要的培训和教育。州和地方社区必须认识到,他们保留和发展当地企业的能力与他们对劳动力发展和教育的承诺直接相关。

知名领域

确保 Eminent Domain 用于提供合法的公共用途,而不是为了国家或国际公司的利益.

政府将私人财产用于公共用途(例如建造学校)的权力,前提是所有者获得公平的市场价值,近年来越来越多地被滥用。在许多情况下,地方政府没收房屋和小企业不是为了合法的公共用途,而是为了将财产转让给连锁零售开发商。明尼苏达州立法机关在 2006 年修改了州法律,将“征用权仅可用于公共用途或公共目的”纳入其中,并进一步阐明“经济发展的公共利益,包括税基的增加、税收、就业或一般经济健康本身并不构成公共用途或公共目的”我们支持这项立法,并反对削弱其规定的企图。

金融、资本和信贷

加强信贷和资金流向小企业。

为了实现可持续的经济增长,小企业需要比目前可用的资金更快、更容易、更灵活。这包括简化和扩大 SBA 申请批准,扩大 SBA 投资以包括小股和股本混合工具,以及减少和简化对独立企业小额投资的证券监管。

此外,由于绝大多数小企业在其生命周期的某个阶段使用信用卡,我们支持合理的信用法规,例如明确披露条款、期限变更限制以及利率和费用上限。

卫生保健

支持改革,为所有公民提供负担得起的优质医疗保健,并减轻小企业的负担。

购买和管理健康福利的成本是创业和招聘的一个重大障碍——外国竞争对手没有面临的成本。小型企业在我们的系统中尤其处于不利地位,因为它们的规模使它们无法在质量保险计划上获得有竞争力的价格,这使它们容易受到严重的现金流问题、费用大幅增加和劳动力不稳定的影响。

所得税

推行管理简单、合规简单、鼓励大小企业经济增长公平的税收政策。

企业家和小企业主在州和地方层面都面临着复杂且不断变化的税收规则和负担。这些负担抑制了小企业的启动和发展。地方和州政策往往不成比例地偏向大公司。这些政策缺乏公平性,使小企业在市场上处于竞争劣势。

当地政府

 确保城市和州能够在政府合同和采购中偏向当地企业,并在授予合同时优先考虑当地企业。

一些城市和州制定了在授予政府合同时优先考虑当地企业的政策,前提是当地企业的投标在收到的最低投标的一定范围内。

区域合作

提供激励措施,鼓励邻近社区在土地利用规划方面进行合作;制定审查区域影响发展的联合程序,包括大型零售项目;并实行税基共享。

邻近社区之间对税基的竞争以及缺乏土地利用规划的区域方法导致该国许多地区的零售业大规模过度发展。许多大型零售项目的批准没有考虑区域影响,包括市中心和其他购物区的空置。开发商经常与邻近城镇相互竞争,以获得税收减免和其他优惠。一种解决方案是通过区域土地使用规划、开发审查和税基共享来加强邻近社区之间的合作。

销售税

支持要求所有企业遵守州和地方销售税法规并以减轻小企业合规负担的方式的州和联邦立法。

联邦政策目前禁止各州和社区要求互联网和邮购公司收取与当地零售商相同的销售税,除非该公司在该州设有实体店。与大多数税区的实体企业相比,这项政策使州外公司具有 5% 到 10% 的价格优势(有时甚至更高)。

分区和规划政策

支持支持市中心和社区商业区的规划和分区政策,鼓励小型独立企业的扩散,并阻止或限制大型企业的扩张。 

城市应采取阻止商业扩张的规划政策,例如商店规模上限和社区参与的透明度。规划政策应支持和鼓励位于市中心或已建立的社区商业区的小型社区服务企业。